Основные темы предстоящего заседания отражают актуальную повестку дня сегодняшнего международного сотрудничества в Арктике:
- актуальные и прогнозные оценки развития геополитической и геоэкономической ситуации в мире в средне и долгосрочной перспективе, роль и место в них Арктического района;
- технологическое обеспечение освоения Арктики и безопасного судоходства в арктических широтах;
- финансово-экономические аспекты освоения Арктики;
- юридические и политико-правовые аспекты международного судоходства по Северному морскому пути;
- актуальные вопросы международного сотрудничества в вопросах освоения Арктики.
В программе мероприятия примут участие российские и иностранные эксперты. Участие в мероприятии уже подтвердили представители ряда дипломатических миссий стран-участниц и наблюдателей Арктического совета. На заседании будет представлен первый номер журнала «Arctic Review» - официальное издание Международного экспертного совета по сотрудничеству в Арктике.
Важность подобного мероприятия заключается в том, что площадка экспертного совета не предполагает обсуждение каких-либо острых политических вопросов: организаторы считают, что политизация международного сотрудничества в Арктике, тем более, его привязка к событиям в других регионах планеты (в частности на Украине) деструктивна по своей сути. Заседание же содействует налаживанию диалога в среде профессионалов, дает возможность в непринужденной обстановке обсудить взгляды сторон на сотрудничество в Арктике.
К величайшему сожалению, в последнее время много примеров того, что наши западные партнеры не склонны к диалогу. Так, в рамках заседания 25-26 февраля 2015 года в Осло целевой группы Арктического совета по научному сотрудничеству канадская делегация из-за отсутствия мандата на принятие решений отказалась от переговоров по юридически обязывающему соглашению об укреплении международного научного сотрудничества на Севере.
Организаторы заседания считают, что перенос санкций на Арктику вызовет дисбаланс во взаимодействии основных арктических игроков и отрицательно скажется на результативности предстоящего двухлетнего председательства США в Арктическом совете – вместо того, чтобы конструктивно решать стоящие вопросы, стороны будут связаны дипломатической и санкционной борьбой, поскольку Россия будет вынуждена симметрично отвечать на недружественные шаги. Речь при этом идет о возможной «пробуксовке» диалога с РФ по таким важным для США направлениям как развитие договорно-правовой базы в сферах добычи природных ресурсов, транспорта, экологии, а также совместные научные исследования в Арктике. Сегодня Россия готова углублять кооперацию с другими странами в случае переноса Западом санкций на международное арктическое сотрудничество. Так, в последние годы существенно вырос интерес со стороны Китая, Японии и Южной Кореи к Севморпути и их готовность к его коммерческому использованию на предлагаемых РФ условиях. Несмотря на некоторое снижение грузоперевозок в 2014 году, Пекин рассчитывает, что к 2020 году по СМП будет перемещаться до 15 процентов внешнеторгового грузопотока страны, что соответствует примерно 800 млрд. евро. Сеул также высоко оценивает экономический потенциал Севморпути, ставя задачу войти в число лидеров по морским перевозкам в Заполярье.
Говоря о необходимости сохранить диалог, важно помнить о том огромном заделе успешной работы, который был накоплен специалистами в предыдущие годы успешного сотрудничества по диалогу в Арктике, а сегодня поставлен под санкционный топор: Москва и Вашингтон проводят совместные исследования в Северном ледовитом океане, реализуя программу Russian-American long-term census of the Arctic (RUSALCA), которая осуществляется в рамках двустороннего меморандума, подписанного еще в 2003 г. между Национальным управлением по освоению океанов и атмосферы США (National oceanic and atmospheric administration) и Российской академией наук. США и РФ являются сопредседателями рабочих групп Арктического совета по организации поиска и спасания в чрезвычайных ситуациях, а также решению экологических вопросов.
Исторический опыт международного сотрудничества показывает, что Россия всегда являлась и остается ответственным игроком на Севере. К ее главным приоритетам относится комплексное обеспечение безопасности российской арктической зоны, в том числе безопасности судоходства, защита объектов нефтегазодобычи и трубопроводов от террористов и иных потенциальных угроз. Именно с целью предотвратить возникновение в Арктике чрезвычайных ситуаций, устранение последствий которых сопряжено с колоссальными проблемами для экологии и климата всей планеты, была открыта военная база на Новосибирских островах. Также планируется создание десяти аварийно-спасательных центров МЧС России, которые будут обеспечены специализированной техникой, способной работать в сложных арктических условиях не только на суше, но и на воде, под водой и в воздухе. Активно модернизируется и обустраивается инфраструктура северных портов и заполярных аэродромов. Проводятся учения аэромобильно-спасательных групп, которые смогут прикрывать всю территорию Арктики в реальном времени при возникновении кризисных ситуаций.
В марте 2015 года в институте Брукингса специальный представитель США по делам Арктики Роберт Папп, говоря о действиях России на Севере, отметил, что, РФ имеет полное право усиливать свое военное присутствие в регионе, поскольку Северный морской путь проходит вдоль ее границ и на ее арктических акваториях. Именно поэтому требуется развитая инфраструктура для обслуживания кораблей: порты, аэропорты и спасательные пункты.
Продолжить работу над сохранением диалога в вопросах международного сотрудничества в Арктике и призвано предстоящее заседание экспертов.
12:30 |
Начало регистрации участников мероприятия |
13:00 |
Начало заседания Международного экспертного совета по проблемам Арктики. Согласование регламента выступлений. |
13:05 |
Приветствие участников от Фонда им. А.М. Горчакова, Ксенофонтова Ивана Валериевича, директора по связям с общественностью |
13:10 |
Выступление Ходырева Владимира Яковлевича, Президента Транспортного Союза СевероЗапада, советник Губернатора СанктПетербурга |
13:20 |
Выступление Луиса Фраги (Luis Fraga), Президента независимного исследовательского центра "World Stability Observatory", Испания |
13:30 |
Выступление Ледкова Григорий Петровича, Президента Ассоциации КМНС, Сибири и Дальнего Востока РФ, депутат Государственной Думы РФ |
13:40 |
Выступление Михаила Гаппоева (Mikhail Gappoev), сотрудника службы обеспечения безопасности Международной морской организации ООН |
13:50 |
Выступление Анри Леваля, советника Посольства Франции в России |
14:00 |
Выступление Журавеля Валерия Петровича, ведущиго научного сотрудника Институт Европы РАН |
14:10 |
Выступление Мухина Алексея Алексеевича, Генерального директора Центра политической информации, Москва |
14:20 |
Выступление Хельмута Радеболда, Главного инженера компании “Технолог Сервисес”, Германия |
14:30 |
Выступление Сергеевой Светланы Леонидовны, заместителя директора по науке ʺРоссийского центра освоения Арктикиʺ |
14:40 |
Выступление Камышанова Виктора Ивановича, Президента Федерации мира и согласия |
14:50 |
Выступление Медведева Дмитрия Андреевича, эксперта АНО «Центр стратегических оценок и прогнозов», Москва |
15:00 |
Закрытие мероприятия |
15:10 |
Обед |
Уважаемые коллеги, дамы и господа! Мы рады приветствовать всех, собравшихся сегодня, здесь, в этом зале. Мы начинаем работу третьего ежегодного заседания экспертного совета по международному сотрудничеству в Арктике. Прежде всего, позвольте поблагодарить организаторов выставки НЕВА, за предоставленную возможность провести заседание экспертного совета в дни этого крупного и уже признанного международного мероприятия, а также Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова за поддержку нашей инициативы.
Уважаемые участники ежегодного заседания Международного экспертного совета по сотрудничеству в Арктике!