Доклады
26-10-26 09:35
Джихад Яйджи, адмирал ВМС Турции в отставке, председатель Турецкогоцентра изучения морских и глобальных стратегий, доцент, Университет Топкапы, Турция
Северный морской путь и Черное море: безопасность судоходства, сотрудничество и роль Турции в изменении транспортных маршрутов в Евразии

Дамы и господа, спасибо за возможность поговорить. Сегодня я поговорю о Северном море и Черном море, об их стратегической ценности. Я рассмотрю коммерческие условия арктического судоходства, непрерывность торговли в Черном море и вклад Турции через практическое сотрудничество.

Меняющиеся условия морского льда создают дополнительные возможности для судоходства в Арктике. В Черном море конфликт угрожает налаженным транспортным связям. Открытие нового маршрута и поддержание работоспособности существующего — это разные задачи. Однако оба требуют безопасной навигации и надежных услуг.

Нам нужно различать три вопроса. Во-первых, физический доступ. Может ли судно пройти по маршруту? Во-вторых, коммерческая жизнеспособность. Может ли весь рейс соответствовать требованиям по стоимости и срокам доставки груза? В-третьих, устойчивость транспорта. Может ли жизненно важная торговля продолжаться во время сбоев, переключаться на другой маршрут и восстанавливаться после них? Это различие важно, потому что доступный маршрут все равно может быть дорогим или ненадежным.

В этой презентации предлагается концептуальное сравнение. Оно требует дальнейшей проверки с помощью сопоставимых данных о рейсах и измеримых операционных результатов. Северный морской путь является частью более широкой системы арктического судоходства. Мы должны различать региональные поставки, арктический экспорт ресурсов и международный транспорт между пределами октября. Эти виды деятельности обслуживают разные рынки. Разовый экспорт ресурсов в октябре автоматически не доказывает, что тренд глобального транспорта смещается на север.

Для транспортного оператора короткое расстояние — это лишь один элемент расчета. Ледовые условия, специализированные суда, плата за обслуживание, сезонные ограничения и время ожидания — все это влияет на конечный результат. Некоторые грузы могут адаптироваться к сезонному доступу. Регулярные контейнерные перевозки требуют надежных отправлений и заходов в порты на протяжении всего графика работы. Поэтому сравнение должно охватывать весь путь для одного и того же груза, из одного и того же пункта отправления в один и тот же пункт назначения. Оно должно включать заходы в порты, перевалку грузов, общие затраты и неопределенность сроков доставки.

Северный морской путь может предлагать преимущества для отдельных перевозок. Эти преимущества необходимо продемонстрировать для каждого конкретного транспортного требования. Коммерческая целесообразность также зависит от поддержки, доступной в случае возникновения проблем. Полярный кодекс регулирует проектирование судов, эксплуатацию оборудования и планирование рейсов. Подходящие суда и должным образом подготовленные экипажи имеют решающее значение. Однако судно может по-прежнему нуждаться в аварийной буксировке, медицинской эвакуации или помощи после инцидента с загрязнением. Большие расстояния и ограниченная вспомогательная инфраструктура могут задержать такую помощь и увеличить последствия аварии. Поэтому оценка воздействия на окружающую среду должна учитывать как вероятность инцидента, так и способность эффективно реагировать.

Предсказуемые правила эксплуатации также важны. Практический урок очевиден: физическая доступность требует надежной поддержки операций. Маршрут может быть судоходным, но оставаться коммерчески непривлекательным, если помощь и необходимые услуги не работают. В Черном море первоначальная цель — сохранение прежнего торгового процесса во время конфликта. Бесперебойный проход не может обеспечить коммерческую продолжительность. Порты нуждаются в функционировании, в оборудовании, в надежных наземных связях и доступе для прибывающих и отбывающих судов. Сбой в любом звене этой цепочки может прервать рейс. Мины, атаки и навигационные помехи создают риск для судов и моряков. Проверенные предупреждения и четкие аварийные процедуры могут помочь операторам управлять этими рисками.

Безусловно, безопасность очень важна. Наша основная задача — обеспечить целостное транспортное обслуживание, сохранить движение «Черноморской торговли», необходимые операционные порты, защитные механизмы, безопасность работ и своевременную помощь, когда происходят инциденты. «Турецкая торговля» обеспечивает «Черному морю» связь со Средиземноморьем. Предсказуемое применение Монреальской конвенции поддерживает планирование рейсов. Конвенция разграничивает торговые суда и военные корабли. В то же время проход через проливы не устраняет опасностей в других частях Черного моря.

Черноморская зерновая инициатива является примером сотрудничества для решения определенных коммерческих вопросов и целей. В период с июля 2022 по 2023 год она поддерживала экспорт продовольствия посредством согласованных механизмов. Таким образом, четкие процедуры могут поддерживать торговлю во время конфликтов, но их долговечность требует постоянной политической поддержки.

Региональная ответственность становится эффективной, когда прибрежные государства берут на себя четко определенные задачи. Так, сотрудничество Турции, Румынии и Болгарии в борьбе с минной опасностью иллюстрирует этот подход.

Таким образом, надежная навигационная информация является еще одним приоритетом. Электронные помехи создают дополнительные проблемы. Глушение может прерывать сигналы спутниковой навигации. Подмена сигнала — еще одна проблема. Поэтому нужны процедуры проверки подозрительной информации с использованием других навигационных источников. Активное сотрудничество также предлагает полезные процедурные уроки, включая четкие контактные точки для экстренных случаев, согласованные запросы о помощи и анализ после инцидентов. Эти методы необходимо адаптировать к условиям Черного моря. Их ценность следует измерять через практические улучшения, в частности, более быстрое предупреждение и более эффективную экстренную помощь.

Взаимосвязь арктического судоходства и Черного моря требует тщательной оценки. Прямая связь требует доказательств фактического движения грузов по всему маршруту, где спрос и возможности это оправдывают. Турция может укрепить свою роль за счет услуг, которые остаются востребованными в различных будущих условиях. Таким образом, успех следует измерять по времени реагирования, доставке, восстановлению после сбоев и доступной альтернативной мощности. Устойчивость транспорта зависит от связей, на которые мы можем положиться, и альтернатив, которые мы действительно можем использовать.