Я хотел бы отметить о том, что 30 лет и 1 месяц прошло, как в 1996 году в Канаде 8 стран учредили Арктический совет: Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Соединенные Штаты Америки и Швеция. Это очень важное событие, которое заложило многие вещи, которыми мы пользуемся в настоящее время. Основные принципы, связанные с консенсусом, то есть принимаются решения по согласованию, и когда не получается этого, происходят сбои. Это не включение вопросов военной безопасности в повестку Арктического Совета. И дается приоритет науке, научно-обоснованному сотрудничеству. И особый статус коренных народов. На сайте вы видите организации коренных народов, которые входят в Арктический Совет. Циркумполярный совет инуитов, Международная ассоциация алеутов, Совет саамов, Арктический совет атабасков, Совет гичинов, Российская ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Я хотел бы сказать, что длительное время, в течение 15 лет, организацию российскую возглавлял вначале депутат, потом сенатор, Литков Григорий Петрович. В настоящее время тоже сенатор возглавляет Новьюхов Александр Вячеславович. Организации коренных народов оказывают очень большое влияние на многие вопросы, связанные с освоением и развитием Арктики. Институционная модель. Это вот председательство, министерские встречи, должностные лица, старшие должностные лица, председательство на ротационной основе. Это все то, что закладывалось в течение длительного времени и то, что мы не должны потерять с учетом нынешней сложной международной обстановки. Рабочие группы, вот здесь 6 рабочих групп, некоторые группы, как вы видите, они выходят на вопросы, связанные с чрезвычайными ситуациями, с арктическим мониторингом, но все то, что выходит на вопросы транспорта, судоходства непосредственно в Арктическом Совете.

Существует два секретариата, они упорядочивают работу, принимают соответствующие решения. В 2013 году создали, в 2016 году был секретариат коренных народов. Они теперь работают в более тесном сотрудничестве. Хотя, на мой взгляд, секретариат Арктического Совета должна возглавлять та страна, которая председательствует в Арктическом Совете. Но это на будущее. Ключевые вехи Арктического Совета здесь обозначены. Это с 1996 до конца 2000-х годов, когда мы все разобрались, как будем работать, процедуры работы, рабочие группы, сеть наблюдателей, двухгодичное председательство и так далее. Второе, в связи с прекращением Арктического совета, преимущество экспертно-консультативной площадки. Самое важное о том, что Арктический совет принял вот такие, в первую очередь, три решения, которые здесь обозначены. Это соглашение о сотрудничестве в авиационно-морском поиске и спасании в 2011 году в Кируне, потом сотрудничество в сфере готовности и реагирования на загрязнение моря нефтью в Арктике.

И в американском Фэрбанксе было подписано соглашение об укреплении международного арктического научного сотрудничества. Значит, я хотел бы отметить, уважаемые коллеги, мы сейчас очень много говорим о том, что в Арктику идут страны Китай, Индия, страны Глобального Юга, мне хотелось бы на экспертном уровне предложить, чтобы вот эти страны, они подписали вот эти документы Арктического совета, потому что участие в их работе будет чрезвычайно важным моментом, связанным с тем, чтобы там не было у нас сбоев. В 2021 году был принят стратегический план, где сформулированы шесть главных целей развития Арктики. Они чрезвычайно важны. Я хочу сказать, что для закрепления каждая страна принимает свои стратегические документы, стратегии. В разных странах они называются по-разному. Ну, тем самым они сами планируют свою работу. Другие страны видят на них, что они там делают и так далее. Этот процесс очень хорошо идет. Я хочу сказать, что в нашем центре арктических исследований в Институте Европы мы активно занимаемся анализом всех вот этих стратегий. Это очень интересная, полезная работа. Россия всегда принимала активное участие в работе Арктического Совета и в «Арктике». Значит, вот здесь написаны два этапа. Второй этап связан с председательством 2021-2023 год.

Он проходил в чрезвычайно сложных условиях, но с задачами справились. К сожалению, в 30-летие Арктический Совет подошел в состоянии глубокого кризиса. Мы оценку этим явлением дали. Приняли соответствующие решения. На судоходство я хотел бы обратить внимание на тезис «Международный кодекс для судов, которые эксплуатируются в полярных водах». То есть для того, чтобы было судоходство, необходимо иметь достаточное количество судов. Здесь уже говорили о том, что в России не хватает 65 судов арктического плана. Ну и с другой стороны, необходим груз, который необходимо перевозить. Ну и еще чрезвычайно важная мысль связана с тем, что, к сожалению, большинство судов, за исключением атомных ледоколов, используют тяжелое судовое топливо. И Международная морская организация в этом плане выставляет очень-таки строгие требования к судоходству. То есть здесь зависимость, большие планы по перевозке и, с другой стороны, создания вот этих экологических правил. Правительство наше понимает, как необходимо разруливать эту ситуацию, но она чрезвычайно сложная.