Статьи
29-09-24 04:46
Антон Всеволодович Васильев, советник ректора по международному сотрудничеству, Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации, кандидат экономических наук. Зарубина Любовь Альбертовна, начальник управления международного сотрудничества, доцент кафедры регионоведения, международных отношений и политологии, Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова, кандидат философских наук.
Роль научной дипломатии в современной ситуации в Арктике и международная деятельность Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова

Обстановка в Арктике с началом специальной военной операции изменилась коренным образом. Начавшееся в 90-е годы международное сотрудничество арктических государств, прежде всего под эгидой Арктического совета, ставшее образцом взаимовыгодного, конструктивного, эффективного взаимодействия северных государств, по вине наших западных соседей по региону приостановлено. Общность национальных интересов попала в заложники геополитических амбиций Вашингтона. Швеция и Финляндия оказались втянутыми в НАТО, провозгласившей своей ближайшей целью «стратегическое поражение России».

Между тем, климатические, экологические, социально-экономические и другие изменения, быстро происходящие в Арктике, объективно требуют все больших усилий в области наблюдения, осмысления, оценки, прогнозирования и реагирования. Арктическая зона Российской Федерации – это почти треть ее территории и добрая половина мировой Арктики. Изучение происходящих в этом регионе процессов – важнейшая задача российской науки. Трансграничный характер изменений в Арктике, их глобальное измерение, а также принятые и реализуемые в России долгосрочные и амбициозные планы освоения Крайнего Севера по определению предполагают широкое международное сотрудничество.

Переход наших северных соседей в категорию недружественных государств существенно затрудняет научное взаимодействие с ними. Думается, что они не меньше, а больше нашего заинтересованы в его восстановлении или нормализации. Это, например, заметно в действиях текущего норвежского председательства в Арктическом совете, ведущего деликатную дипломатическую работу по постепенному возвращению к полноценному функционированию этого форума. Не мы, а западные страны опустили новый «железный занавес». Уже в силу географии Россия несет особую ответственность за положение дел в Арктике. И мы открыты для научного сотрудничества с нашими западными северными соседями в той степени, в которой к нему готовы они. Научная дипломатия может стать средством восстановления доверия и сотрудничества в Арктике или, по крайней мере, фактором сдерживания от скатывания региональной ситуации к военно-политическому противостоянию. Хотя, конечно, наука не может подменять дипломатию, а дипломатия – науку.

В нынешней ситуации ограниченные научные связи с нашими северными соседями поддерживаются по линии прямых контактов отдельных экспертов, без их аффилиации с какими-либо официальными институтами и организациями, через вебинары. Начинает медленно возрождаться проектная деятельность рабочих групп Арктического совета, также пока через ВКС. Идет обсуждение подготовки крупных, глобальных проектов, прежде всего проведения пятого Международного Полярного Года в 2032-2033 гг. Вместе с тем, перспективы наших научных обменов с северными западными государствами по арктической тематике, как и по всем другим, остаются неопределенными и подверженными политическим рискам.

В этих условиях Россия разворачивается лицом к другим, неарктическим государствам, заинтересованным в сотрудничестве с ней по арктическим вопросам, прежде всего членам БРИКС.[1] И это – не конъюнктурное разыгрывание карты против Запада. Конечно, государства Востока и Юга не имеют таких компетенций в этих вопросах, как наши северные соседи, однако они осознают стратегическое значение возможностей освоения арктических ресурсов и морских транспортных путей России, а также схожесть последствий изменения климата. Последнее, связанное прежде всего с трансформацией криосферы Земли, создает основу для координации комплексного изучения Арктики, Антарктики и «третьего полюса» - горных систем с мощными ледниками, такими, как Гималаи-Гиндукуш. Для российской Арктики интерес представляет огромный экономический, инвестиционный, технологический и научный потенциал таких партнеров, как Китай, Индия, Бразилия, Саудовская Аравия, ОАЭ, Сингапур, Вьетнам и многие другие.

Не случайно внимание этих неарктических государств к образовательному и научному сотрудничеству с Северным (Арктическим) федеральным университетом имени М.В. Ломоносова. Международная деятельность традиционно занимает важное место в работе САФУ, однако ее география в последнее время изменилась в пользу именно этих государств. В 2022 г. САФУ вошел в число учредителей Российско-Азиатского Консорциума арктических исследований.[2]

Наиболее тесное взаимодействие сложилось у САФУ с партнерами из КНР. Университет является членом межправительственной Постоянной российско-китайской рабочей группы по сотрудничеству в Арктике. На сегодняшний день САФУ взаимодействует в рамках соглашений о сотрудничестве с 19 китайскими вузами и организациями в таких формах как сетевое и межвузовское партнерство, реализация научных и образовательных проектов, академическая мобильность студентов и преподавателей, поддержка изучения китайского и русского языков, реализация совместных научных грантов, проведение совместных научных конференций и симпозиумов. САФУ выступает активным членом Ассоциации технических университетов России и Китая, реализуя ежегодную студенческую школу по арктическому инжинирингу. За последние 7 лет количество китайских студентов, обучающихся в университете увеличилось в 12 раз, в том числе благодаря совместным программам «двух дипломов».

В декабре 2023 г. в Архангельске с успехом состоялся российско-китайский экспертный семинар «Развитие научной дипломатии в Арктике в условиях глобальных вызовов», организованный САФУ совместно с Пекинским Технологическим институтом при поддержке Фонда Горчакова[3]. Его результаты говорят о большой взаимной заинтересованности в двустороннем научном сотрудничестве по Арктике, взаимодополняемости наших научных потенциалов, понимании того, что это сотрудничество является важной частью российско-китайского глобального взаимодействия.

Дискуссия ученых и экспертов двух стран выявила три основных области взаимного интереса, в которых целесообразно продолжать и расширять российско-китайское научное арктическое сотрудничество. Первая, политическая – защита и продвижение национальных интересов наших стран в условиях идущей быстрой перестройки миропорядка, появления новых угроз безопасности на Крайнем Севере, объективного повышения роли Арктики в мировых делах. Взаимодействие ученых и университетов будет содействовать осмыслению и предсказуемости происходящих процессов, расширению инструментария практической политики, своевременной нейтрализации появляющихся угроз, укреплению стабилизирующего и конструктивного влияния российско-китайских отношений в мировых и региональных делах. Вторая, социально-экономическая – использование новых открывающихся возможностей разработки и использования арктических природных ресурсов и транспортных путей при соблюдении принципов устойчивого развития, привлечения к этому достижений четвертой промышленной революции и соответствующих инноваций, подготовка кадров. Третья, климатическая и экологическая – изучение роли Арктики в процессах изменения земного климата, возможности влияния и реагирования на эти процессы, а также их прогнозирование, использование возникающих новых возможностей и купирование новых вызовов[4].

     Пример Китая – это лишь одна из граней диверсификации научных связей САФУ. Опыт университета подсказывает, что попытки западных государств устроить некую «научную изоляцию» России не только обречены, но, наоборот, вскрывают такие возможности научного сотрудничества по арктической проблематике, о которых ранее многие даже не подозревали. Арктика – стратегический козырь России во всех смыслах слова. Мы можем и должны умело использовать это наше преимущество на благо России в любой международной ситуации.

Библиография

Гутенев М.Ю., Лагутина М.Л., Сергунин А.А. Российские университеты как акторы арктической научной дипломатии // Высшее образование в России. 2023. Т. 32. № 8-9. С. 70–88. DOI: 10.31992/0869-3617-2023-32-8-9-70-88

Куклина Е. А. Два трека арктического сотрудничества БРИКС // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2023. Т. 17. № 3. С. 25–37. https://doi.org/10.22394/2073-2929-2023-03-25-37 

Об академической дипломатии в Арктике: итоги российско-китайского мероприятия https://gorchakovfund.ru/portal/news/view/ob_akademicheskoi_diplomatii_v_arktike_itogi_rossiiskokitaiskogo_meropriiatiia_63838

Васильев А.В., Зайков К.С., Зарубина Л.А., Зашихина И.М., Кусихолма Т., Лю Х., Попкова С.В. Итоги работы российско-китайского экспертного семинара «Развитие научной дипломатии в Арктике в условиях глобальных вызовов» // Арктика и Север. 2024. № 55. С. 182–195. DOI: https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2024.55.182

____________

[1] Куклина Е. А. Два трека арктического сотрудничества БРИКС // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2023. Т. 17. № 3. С. 25–37. https://doi.org/10.22394/2073-2929-2023-03-25-37

[2] Гутенев М.Ю., Лагутина М.Л., Сергунин А.А. Российские университеты как акторы арктической научной дипломатии // Высшее образование в России. 2023. Т. 32. № 8-9. С. 70–88. DOI: 10.31992/0869-3617-2023-32-8-9-70-88

[3] Об академической дипломатии в Арктике: итоги российско-китайского мероприятия https://gorchakovfund.ru/portal/news/view/ob_akademicheskoi_diplomatii_v_arktike_itogi_rossiiskokitaiskogo_meropriiatiia_63838

[4] Васильев А.В., Зайков К.С., Зарубина Л.А., Зашихина И.М., Кусихолма Т., Лю Х., Попкова С.В. Итоги работы российско-китайского экспертного семинара «Развитие научной дипломатии в Арктике в условиях глобальных вызовов» // Арктика и Север. 2024. № 55. С. 182–195. DOI: https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2024.55.182